México, 4 de octubre de 2022.- Con los votos de algunos senadores del PRI y de Miguel Ángel Mancera, coordinador del PRD, Morena consiguió la mayoría constitucional para aprobar con 87 votos en pro y 40 en contra un nuevo dictamen que prolonga la estadía de las Fuerzas Armadas hasta 2028 en tareas de seguridad pública.
Estas estarán sujetas a mecanismos de control, evaluación y supervisión que serán ejercidos por el Congreso de la Unión para vigilar su actuación.
Se establece la comparecencia de los secretarios de Gobernación, Seguridad Pública y Protección Ciudadana, Defensa y Marina cuando así se requería.
La reforma prevé la integración de un fondo a partir de 2023 para fortalecer a las policías estatales y municipales, cuyos recursos provendrán de los bienes muebles e inmuebles, las cuentas bancarias y recursos que se decomisen a la delincuencia organizada.
Se contempla que la participación de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública, será extraordinaria, es decir, temporal, solicitada de forma expresa y justificada por la autoridad civil. Regulada, significa que será apegada a la Constitución, a las leyes que de ella emanen y a los tratados internacionales.
Fiscalizada, es decir, con la constante revisión o supervisión del funcionamiento institucional a través de la rendición de cuentas y subordinada y complementaria, de forma tal que las labores de apoyo que la Fuerza Armada preste a las instituciones de seguridad pública sólo puedan realizarse en su auxilio o complemento y se encuentren fundadas y motivadas.
La minuta se envió a la Cámara de Diputados para que se allane a las modificaciones, las ratifique y turne el decreto a los congresos estatales para que lo avalen por la mitad más uno.
Sin embargo, el consenso que logró Ricardo Monreal, coordinador de Morena, al convencer a algunos senadores del bloque de contención para construir la mayoría calificada que necesitaba el dictamen para ser avalado, se vio empañado por el sainete que armó Lilly Téllez, senadora del PAN, que tildó de hienas a los legisladores del oficialismo y sus deslealtades y deslices que ventiló ante el pleno Rocío Abreu, senadora de Morena.
También, las desatinadas declaraciones del morenista Félix Salgado Macedonio, que acusó a Carlos Salinas de Gortari de la autoría intelectual del asesinato de su cuñado José Francisco Ruiz Massieu, mientras su hija la senadora del PRI, Claudia Ruiz Massieu hacía uso de la tribuna, le quitaron algo de brillo al triunfo del presidente de la Junta de Coordinación Política.
“Una especie de crimen de Estado, a él lo sostengo, lo mandó asesinar Carlos Salinas de Gortari. Yo lo dije en el Senado, lo dije en la tribuna y lo sostengo. ¿Quién mató a Colosio?, también Carlos Salinas de Gortari”.
Enseguida, la expresidenta nacional del PRI y ex canciller, con elegancia y diplomacia reviró al legislador por Guerrero.
“Le respeto su punto de vista. Pero, no le permito que mencione a mi familia sin fundamento. Respecto de su pregunta, nadie quiere que México quiere que siga sumido en la inseguridad, en la violencia y en la impunidad. (…) ¿Qué queremos?, policías civiles fuertes, capacitadas, que puedan hacer su labor, la que les toca y ¿qué queremos?, Fuerzas Armadas que hagan sus labores constitucionales y no estén haciendo labores que no deben hacer, para las cuales no están capacitadas”.
Antes, Lilly Téllez, senadora del PAN, al presentar un voto particular, encendió los ánimos de la mayoría legislativa. Inició su posicionamiento llamando a las y los senadores morenistas “bola de corruptos y ceros a la izquierda” y afirmó que “Morena es parte del crimen organizado”.
Les recordó que perjuraron que la Guardia Nacional iba a ser civil y los llamó “personas malas y de mala entraña”.
Acusó al presidente López Obrador de llenar de ‘cash’ a la élite militar, de traer al soldado raso de albañil y aseveró que militarizar a la Guardia Nacional es el fracaso de este régimen para pacificar al país.
Increpó al senador Napoleón Gómez Urrutia cuando intentó interrumpirla.
“Sentado y callado Napoleón y espere sus croquetas. Ustedes mañana van a andar llorando, porque los militares les dispararon a estudiantes, (…) van a andar llorando porque los militares reprimieron una manifestación en las calles. (…) Ustedes de Morena no van a votar como perros por huesos y croquetas, ustedes de Morena van a votar como hienas a la espera de las sobras apestosas que les avienta el presidente, que pudre todo lo que toca”.
Las morenistas Malú Micher, Margarita Valdez y Lucy Meza, saltaron de sus escaños para protestar por la injurias, descalificativos e insultos lanzados por la panista.
“No somos perras ni hienas, no estamos coludidos con el crimen organizado”, replicó la senadora Margarita Valdez.
Dolida por los señalamientos, la senadora por Baja California, Lucía Trasviña, dejó su escaño para increpar frente a frente a Téllez.
– Yo no soy hiena, respétame, clamó Trasviña.
– Eres una corrupta, afirmó Téllez.
– No soy corrupta, demuéstramelo, exigió la baja californiana.
– Lo eres, encubres al crimen organizado, insistió la panista.
– Están encubriendo al crimen organizado, es un Estado narco-militar el que van a hacer, afirmó la ex morenista.
La campechana Rocío Abreu, pidió la palabra para desvelar intimidades, traiciones y deslices de la exconductora de televisión.
“Primero que nada no acepto señalamientos de una persona que tiene una doble moral y una cola ¡qué bueno!, aquí viene hablar de moralidad, cuando todos sabemos que es una mujer de ligerezas. Cada quien tiene el derecho de acostarse con quien quiera, yo tengo la culpa que se haya acostado con medio Azteca. Pero, al final de cuentas hay que tener la cola corta para tener la lengua larga (…) y una mujer que le falla a sus propias amigas. Te manda saludos Maritza, por cierto. Desgraciadamente, uno a sus amigas no les anda bajando a sus maridos”.
Ricardo Monreal, coordinador de Morena, subió a tribuna para defender el nuevo dictamen, que rechazó sea una regresión o un retroceso.
Pidió no caer en falsos debates, porque esta iniciativa presenta avances significativos de valoración.
“A nombre del grupo de Morena, rechazamos todo tipo de insinuaciones sobre presiones, amenazas, dinero, actos indebidos o ilegales. Sería una cobardía y una conducta antiética que no lo denuncien. Y que aquellos que recibieron esos ofrecimientos y dinero no sean denunciados. (…) Yo sí creo en que es conveniente por sensatez, por serenidad y prudencia prorrogar la presencia de las Fuerzas Armadas con los mecanismo de control que estamos diseñando. Nunca se había hecho, hoy el Senado y el Congreso ganan”.
Miguel Ángel Mancera, coordinador del PRD, subió a tribuna para respaldar el dictamen.
“Yo no estoy hablando de militarización, (…) estoy hablando simplemente de dotar a las Fuerzas Armadas de un marco jurídico en su actuación, eso es lo que queremos. (…) Que no haya abusos, aquí está, (…) aquí está que deber ser fiscalizada, aquí está el que debe ser subordinada, que debe ser complementaria, regulada, extraordinaria. (…) Pero, que se mejoró el documento y que tiene adiciones importantes no lo pueden regatear. (…) Yo voy a acompañar que tengan mejores condiciones y que tengan un marco jurídico mejor que el que hoy se tiene”.
La minuta contempla entre otras cosas que, el Ejecutivo Federal presentará un informe semestral sobre el uso de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública, proporcionando indicadores cuantificables y verificables que evalúen los resultados obtenidos en el periodo reportado y corroborar el respeto a los derechos humanos y a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.
Se integra una comisión bicameral que, convocará sí así lo requiere a los titulares de las secretarías de Gobernación, Seguridad Pública y Protección Ciudadana, Defensa Nacional y Marina.
La comisión elaborará un dictamen semestral que evaluará el cumplimiento de las acciones de la Fuerza Armada Permanente en labores de seguridad pública y deberá señalar aquellas entidades federativas donde deje de ser requerida su presencia en estas tareas.
