Resumen: Sesión del Pleno del Senado del 22 de marzo de 2018

DICTÁMENES APROBADOS

Aprueban que Personal Médico Pueda Ejercer “Objeción de Conciencia”

Aprobado con 53 votos a favor, 15 en contra y una abstención.

El Senado de la República aprobó que el personal médico y de enfermería que forme parte del Sistema Nacional de Salud, pueda ejercer la “objeción de conciencia” y excusarse de participar en la prestación de sus servicios.

La adición de un artículo 10 Bis a la Ley General de Salud también establece que cuando se ponga en riesgo la vida del paciente o se trate de una urgencia médica, no podrá invocarse la “objeción de conciencia” y en caso contrario se incluiría la causal de responsabilidad profesional.

Trámite: Se envió al Ejecutivo federal.

INICIATIVAS

Plantean Bases de la Educación Inicial en la Ley

  • PRI

Los senadores Ainara Rementería Coello y Héctor Yunes Landa plantearon reformar la Ley General de Educación para definir el término de “educación inicial”, así como sus bases fundamentales; este nivel educativo atendería integralmente a niños y niñas, desde su nacimiento hasta su ingreso a la enseñanza básica.

Incluiría orientación a los padres o tutores en su obligación como primeros educadores; y esta modalidad educativa será de carácter no obligatorio. Los maestros que la impartan deberán tener título profesional o una especialización en la materia.

Trámite: Se turnó a las comisiones unidas de Educación y de Estudios Legislativos. https://goo.gl/FbsYjr

Reconocer Participación Ciudadana como Derecho Humano en la Constitución

  • PAN

El senador Ernesto Ruffo Appel presentó una iniciativa que plantea reconocer la participación ciudadana como un derecho humano en la Constitución Política, a efecto de “evolucionar” a una democracia participativa y fortalecer el marco legal.

Se establece que todos los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a participar libremente en la formación de ejercicio y control público, directa e indirectamente, y se reconocen como derechos: solicitar la revocación de mandato, la demanda de rendición de cuentas y que la soberanía reside en el pueblo.

Trámite: Se envió a las comisiones unidas de Puntos Constitucionales, de Anticorrupción y Participación Ciudadana y de Estudios Legislativos, Segunda. https://goo.gl/8K2wZ5

Plantean crear la Ley de Protección de los Precios de Bienes de Consumo Socialmente Necesarios

  • PT

El senador Benjamín Robles Montoya planteó crear la Ley de Protección de los Precios de Bienes de Consumo Socialmente Necesarios, con la finalidad de fijar las bases para establecer los precios máximos de los artículos, materias o productos que se consideren necesarios para la economía nacional o el consumo popular.

Establece la Comisión Intersecretarial de Vigilancia de Precios de Máximos como un órgano permanente de vigilancia, con facultades para fijar precios máximos y sanciones a los infractores.

Trámite: se turnó a las comisiones unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos Segunda. https://goo.gl/uFyuw6

Proponen Expedir la Ley General de la Economía Social y Solidaria

  • PT

El senador Benjamín Robles Montoya presentó un proyecto para expedir la Ley General de la Economía Social y Solidaria, reglamentaria del párrafo octavo del artículo 25 de la Constitución.

El propósito de la ley es: descentralizar al Instituto Nacional de la Economía Social y dotarlo con mayor presupuesto; y crear el Instituto Nacional de la Economía Social que instrumentará, como parte de la Política Nacional de Desarrollo Social, las políticas públicas de fomento y desarrollo del sector social de la economía.

Trámite: Se turnó a las comisiones unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos Segunda. https://goo.gl/pfFQ8v

Integrantes de Organismos Autónomos Podrían ser Diputados Después de 3 Años

  • PRD

El senador Celestino Cesáreo Guzmán presentó una iniciativa que reforma el artículo 55 de la Constitución, para establecer que en los requisitos para ser diputado federal se imponga que el candidato no sea integrante de alguno de los organismos a los que la Constitución otorga autonomía.

Salvo que se separe de su encargo, de manera definitiva, tres años antes del día de la elección. Pretende garantizar la equidad e igualdad para aspirar a cargos de elección popular.

Trámite: Se turnó a las comisiones unidas de Puntos Constitucionales, Gobernación y de Estudios Legislativos Primera. https://goo.gl/72uo5K

Que Comisiones Estatales de Derechos Humanos Puedan Presentar Acción de Inconstitucionalidad

  • SP

La senadora Luisa María Calderón Hinojosa presentó una iniciativa para modificar el artículo 105 de la Constitución, para que las comisiones estatales de derechos humanos puedan interponer una acción de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, cuando haya incompatibilidad de una norma general con la Constitución o los Tratados Internacionales.

Actualmente, las comisiones de las entidades únicamente están legitimadas para promover la acción de inconstitucionalidad cuando una ley emitida por el Congreso local involucre violaciones a los derechos humanos de las personas de su territorio.

Trámite: Se turnó a las comisiones unidas de Puntos Constitucionales, Derechos Humanos y Estudios Legislativos Primera. https://goo.gl/C9WE8E

Iniciativa en Materia de Combate a la Corrupción y Rendición de Cuentas

  • PAN

El senador Ernesto Cordero Arroyo entregó una iniciativa a la Mesa Directiva que reforma diversas disposiciones del Código Penal Federal; la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación; y la Ley General de Responsabilidades Administrativas, en materia de combate a la corrupción y rendición de cuentas.

Trámite: Se envió a las comisiones unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.

Exentar de ISR a Trabajadores de Zonas Económicas Especiales

  • PRI

El senador Óscar Román Rosas González propuso que los trabajadores que hayan quedado fuera de todo tipo de beneficio en las Zonas Económicas Especiales, y que residan en el área de influencia, queden exentos del pago de ISR, durante el tiempo que dure su contrato de trabajo.

Trámite: Se envió a la Cámara de Diputados. https://goo.gl/zX7fZL

Proponen Facilitar Pago de ISR a Micro, Pequeñas y Medianas Empresas

  • PAN

El senador Héctor Flores Ávalos propuso realizar cambios a la Ley del Impuesto sobre la Renta, para facilitar el pago de esta contribución a las personas físicas y morales con actividades empresariales que sean consideradas micro, pequeña y mediana empresa.

En lugar de calcular y pagar el gravamen a su cargo en los términos previstos anteriormente, podrán optar por determinarlo mediante una tasa establecida con relación a los ingresos netos obtenidos en el ejercicio.

Trámite: Se turnó a la Cámara de Diputados. https://goo.gl/yDJGqX

Modificar Régimen del IVA

  • PAN

El senador Héctor Flores Ávalos planteó modificar el régimen del Impuesto al Valor Agregado, para establecer una tasa de tres por ciento, en lugar de cero por ciento en alimentos y medicinas.

Propuso una reducción a la tasa general del IVA para que pase de 16 al 10 por ciento y que los estados tengan la posibilidad de gravar el consumo hasta en un cinco por ciento, para que se hagan administradores de ese recurso, de manera conjunta con la Federación.

Trámite: Se turnó a la Cámara de Diputados. https://goo.gl/AsGpoq

Reforma Educativa Alterna

  • PT

El senador Raúl Morón Orozco presentó dos iniciativas que impulsan una reforma educativa alterna, planteada con base en la justicia y equidad, que articula el interés superior de la niñez y su derecho a una educación integral; ampara la defensa de los derechos laborales y humanos de los profesores de México y avanza a una evaluación integral de todos los componentes del Sistema Educativo Nacional.

Trámite: El proyecto de reformas constitucionales se turnó a las comisiones unidas de Puntos Constitucionales, de Educación y de Estudios Legislativos Segunda.

La reforma a la Ley General de Educación, a la Ley del Instituto Nacional de Evaluación de la Educación y a la Ley General del Servicio Profesional Docente, se turnó a las comisiones unidas de Educación y de Estudios Legislativos, Segunda.

Firmas Falsas de “Independientes” Deben ser Investigadas por la Fepade, Proponen

  • PRD

La senadora Angélica de la Peña, a nombre del senador Isidro Pedraza Chávez, propuso reformar la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relación a las firmas que deben presentar los ciudadanos que aspiren a una candidatura independiente para un cargo de elección popular.

Señala que cuando presenten firmas falsas o simuladas, la autoridad electoral deberá negarle el registro y presentar una denuncia ante la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade).

Trámite: Se turnó a las comisiones unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos Primera. https://goo.gl/4z9Gaz

MINUTO DE SILENCIO

En memoria de la señora Margarita Chávez Delgado, madre del senador Isidro Pedraza Chávez, del Grupo parlamentario del PRD.

EXCITATIVAS

Del senador Zoé Robledo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, en relación con diversos proyectos de decreto en materia de eliminación del fuero.

De la senadora Iris Vianey Mendoza Mendoza, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en relación con el proyecto de decreto que reforma diversas leyes y códigos, en materia de atención a víctimas.

COMUNICACIONES

INAI

Ximena Puente de la Mora a través de un oficio informó su renuncia como comisionada del INAI al Pleno del Senado de la República. El documento se envió a la Junta de Coordinación Política.

SENADORES                                                                   

El senador Benjamín Robles Montoya solicitó licencia para separarse de sus funciones legislativas, por tiempo indefinido, a partir del 2 de abril del 2018.

El senador Raúl Morón Orozco solicitó licencia para separarse de sus funciones legislativas, a partir del 30 de marzo de 2018.

La senadora Cristina Díaz Salazar solicitó licencia para separarse de sus funciones legislativas, a partir del 29 de marzo del 2018.

El legislador Luis Armando Melgar Bravo informó su decisión de renunciar al Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, a partir del 22 de marzo de 2018, y solicitó que se le considere como senador sin partido.

La senadora Laura Angélica Rojas Hernández, remitió el informe de su participación en la Audiencia Parlamentaria en las Naciones Unidas, celebrada en Nueva York, los días 22 y 23 de febrero de 2018.

La senadora Lucero Saldaña Pérez remitió el informe de su participación en el 62o periodo de sesiones de la Comisión de la Condición Social y Jurídica de la Mujer de la Organización de las Naciones Unidas, que se llevó a cabo en Nueva York, del 12 al 16 de marzo de 2018.

Siete oficios con los que se remiten respuestas a acuerdos aprobados por la Cámara de Senadores.

EJECUTIVO FEDERAL

La Secretaría de Gobernación remitió al Senado la Convención para Homologar el Tratamiento Impositivo previsto en los convenios para evitar la Doble Imposición, suscritos entre los Estados Parte del Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, hecha en la ciudad de Washington, el 14 de octubre de 2017.

CÁMARA DE DIPUTADOS

Proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 33 de la Ley de Vivienda.

Proyecto de decreto por el que se adiciona un inciso g) a la fracción II del artículo 9º de la Ley General de Cambio Climático.

EFEMÉRIDES

Día Mundial del Agua.

Día Internacional del Derecho a la Verdad en Relación con Violaciones Graves de los Derechos Humanos y la Dignidad de las Víctimas.

XXIV aniversario luctuoso de Luis Donaldo Colosio Murrieta.

Día Mundial de la Tuberculosis.

PRÓXIMA SESIÓN

Martes 3 de abril de 2018, 11:00 horas