México, 4 de mayo de 2018.- La eliminación del fuero aumentaría el número de juicios civiles, penales y políticos que podrían obstaculizar el ejercicio de las funciones gubernamentales o parlamentarias. Además de imponer una carga operacional adicional al sistema de justicia e inmovilizar el trabajo de gobierno y parlamentario.
Este razonamiento se desprende de un estudio realizado por el Instituto Belisario Domínguez (IBD) del Senado titulado “Reflexiones sobre el Proyecto de Decreto de Reforma Constitucional para la Eliminación del Fuero”.
Se resalta que, si bien la eliminación del fuero permitirá establecer igualdad jurídica entre autoridades y ciudadanos, conlleva el riesgo también de que derive en un uso político de las instituciones de justicia y mermar la estabilidad del sistema político.
Se hace hincapié que suprimir la inmunidad constitucional acarrearía un incremento de juicios civiles, penales y políticos que podría derivar en la obstaculización del ejercicio de las funciones gubernamentales o parlamentarias necesarias. Además de imponer una carga operacional adicional al sistema de justicia.
En el estudio se insiste que, si bien desde una perspectiva teórica la decisión de eliminar la protección a distintas autoridades y funcionarios permite, por una parte, ubicarlos en el mismo que a los ciudadanos que representan.
Por otra parte, puede constituir un instrumento de pugna entre actores políticos que crea un desbalance de poder en un ambiente donde el sistema de justicia, hasta el momento, no garantiza que se respeten los derechos humanos vinculados con el debido proceso.
Se destaca también que, al eliminar esta protección, la ejecución de los procesos judiciales que se deriven de esta decisión deberá acompañarse de un incremento en las capacidades institucionales que permitan tener procesos judiciales justos.
En el estudio se advierte que la eliminación del fuero puede constituir un instrumento de persecución entre adversarios políticos, un riesgo potencial bajo condiciones de relaciones de tensión entre el Ejecutivo y el Legislativo, provocadas por factores como la configuración de mayorías parlamentarias del Congreso, periodos electorales, entre otros.
