México, 21 de julio de 2022.- Ricardo Monreal presentó su iniciativa de reforma fiscal que forma parte de su proyecto de nación en caso de ser abanderado de Morena a la Presidencia de la República en las elecciones federales de 2024, que propone como puntos medulares la reducción del IVA y el ISR, el fortalecimiento de los sistemas y simplificación de los procesos del SAT y respetar el Estado de derecho para dar certidumbre a la inversión nacional y extranjera.
En el marco de la XXXV Convención Regional Noreste del Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), que se realiza en Zacatecas, el presidente de la Junta de Coordinación Política aseveró que la política fiscal, su reforma y renovación son algunos de los grandes pendientes que tenemos, para lograr una distribución más equitativa de la riqueza, que permita disminuir los niveles de desigualdad que el país enfrenta y que se han agravado a causa de la pandemia de Covid-19.
#EnVivo Desde Zacatecas, asisto a la inauguración de la XXXV Convención Regional Noreste de Contadores Públicos. Es un gusto estar en mi tierra.
https://t.co/jV3kjKHfI6— Ricardo Monreal A. (@RicardoMonrealA) July 21, 2022
Reconoció que el marco fiscal mexicano hoy tiene muchos parches, inquietudes y lagunas que provocan la elusión fiscal y en algunos casos la evasión fiscal.
Pero, “estoy convencido de que no debemos caer en el terrorismo fiscal”, pues se trata de una consecuencia de leyes fiscales desequilibradas que impiden una adecuada fiscalización y aplicación de la norma.
Esbozó algunos de los rasgos indispensables para una reforma fiscal.
Entre ellos, resaltó:
a) Revisar los sistemas digitales de registro y fiscalización de contribuyentes, pues actualmente estos pierden semanas para registrarse en el Registro Federal de Contribuyentes lo que provoca incertidumbre e ineficiencia. Con la digitalización se evitarían gastos de traslado a los contribuyentes, largas filas y trámites burocráticos que resultan innecesarios.
b) Revisar los procedimientos de fiscalización y facultades de las autoridades para evitar abusos, excesos y corrupción.
c) Un sistema más integral, siempre proporcional y equitativo con la finalidad de que todos paguemos nuestra parte. Todos los contribuyentes deben estar empadronados lo que provocará un incremento en la recaudación y también la posibilidad de evaluar de manera efectiva las circunstancias de cada contribuyente.
d) Revisar las atribuciones de la autoridad para evaluar cuáles deben permanecer, cuáles fortalecerse y cuáles eliminarse. Debe transmitirse a la inversión nacional y extranjera el mensaje de que en México sabemos respetar el Estado de derecho, aunque cambien los gobiernos, el Estado mexicano es el mismo y debemos distinguirnos por ser un país en el que se puede confiar.
e) Reducción y simplificación del Impuesto sobre la Renta (ISR) para formar un esquema más plano y sencillo que fomente la inversión y reduzca los costos del cumplimiento de estas obligaciones.
f) Reducir la tasa del Impuesto al Valor Agregado, creando una nueva canasta básica que sea objeto de tasa cero. Ampliar la base recaudatoria del IVA incluyendo productos que sin razón se encuentran exentos o gravados a tasa cero, tales como alimentos de lujo o tratamientos estéticos.
g) Fortalecimiento de los sistemas y simplificación de los procesos del Sistema de Administración Tributaria (SAT). Si bien el SAT ha avanzado en sus sistemas de monitoreo y fiscalización para aumentar la recaudación, se han registrado avances limitados en el desarrollo de sistemas que faciliten el cumplimiento de las obligaciones fiscales.
h) Un Padrón Nacional de Beneficiarios de Programas Sociales, como registro poblacional confiable para focalizar subsidios y programas sociales. Establecer un solo medio de identificación que permita el adecuado control de los recursos públicos de los diversos programas sociales.
El coordinador morenista recordó que México es de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) más atrasados en materia de recaudación fiscal.
“México es el más débil en recaudación fiscal y el más débil en vigilancia de elusión y evasión fiscal. México tiene todavía procedimientos muy arcaicos, tanto en los estados como en la Federación sus procedimientos son muy tortuosos, muy lentos, e incluso, se prestan para mucha corrupción para el pago de impuestos”.
También la reforma fiscal que propuso Ricardo Monreal prevé acciones para fortalecer la hacienda pública local, como la modernización de los registros catastrales municipales, una reforma al artículo 115 de la Constitución Política para que la recaudación del Impuesto Predial corra cargo de los estados y no de los municipios, lo que podría generar hasta un 3 por ciento del Producto Interno Bruto.
Así como facilidades en el pago del impuesto predial, flexibilizar los usos de suelo y vinculación con el catastro, la creación de un IVA estatal tal como sucede en países como Estados Unidos y de la Unión Europea.
Replanteamiento de las zonas económicas especiales y la implementación de impuestos locales.
