México, 14 de agosto de 2019.- El presidente Andrés Manuel López Obrador, envió a la Comisión Permanente una iniciativa de ley que reforma la Constitución Política para prohibir las condenaciones y exenciones de impuestos en el país y así no haya más quebrantos en los ingresos financieros.
Según este gobierno, en los dos últimos dos sexenios se condonaron 400 mil 902 millones de pesos a sólo 153 mil 530 contribuyentes.
La reforma modifica el primer párrafo del artículo 28 de la Carta Magna.
“En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, las prácticas monopólicas, los estancos, las condonaciones de impuestos y las exenciones de impuestos en los términos y condiciones que fijan las leyes, así como las prohibiciones a título de protección de la industria”.
En la exposición de motivos de la iniciativa, el Ejecutivo Federal resalta que la condonación de contribuciones puede llegar a afectar el interés general de la población, toda vez que, de otorgarse de forma desmedida a los sujetos obligados, repercute en el equilibrio que debe existir entre los ingresos y los gastos públicos.
Se hace referencia en que épocas recientes, con el fin de normalizar la actividad económica en regiones y sectores, el Ejecutivo Federal en uso de sus atribuciones ha procedido a la condenación de impuestos.
Sin embargo, en los últimos sexenios se ha distorsionado el fin de otorgar al contribuyente tal beneficio, hasta llegar al punto de otorgar condonaciones generalizadas, prácticamente de “forma lisa y llana, sin que exista un enfoque de política fiscal”.
Esta práctica ha causado el quebranto en los ingresos financieros del Estado, además de que se ha provocado un desequilibrio en la carga fiscal que recae en el conjunto de la sociedad en detrimento de los contribuyentes cumplidos.
Así, derivado de lo anterior y al constituir el factor central de la Cuarta Transformación: actuar por el bien de todos, el presidente López Obrador considera necesario que deben mantenerse los principios rectores de justicia y ética tributaria, así como de igualdad ante la ley que deben guardar todos los contribuyentes al no crear excepciones generalizadas que tanto lastiman a la sociedad.
El Ejecutivo Federal destaca que con esta iniciativa se detendrá la “nociva práctica de otorgar de forma discrecional y periódica y, de manera generalizada y masiva la condonación de contribuciones a deudores fiscales”.
Actualmente, el artículo 39, fracción I del Código Fiscal de la Federación confiere al Ejecutivo Federal la facultad de condonar o eximir total o parcialmente el pago de contribuciones y sus accesorios, autorizar su pago a plazo diferido o en parcialidades, cuando se haya afectado o trate de impedir que se afecte la situación de algún lugar o región del país, una rama de actividad, la producción o venta de productos o, la realización de una actividad, así como en casos de catástrofes sufridas por fenómenos meteorológicos, plagas o epidemias a través de resoluciones de carácter general.
La iniciativa de turnó a la Cámara de Diputados para su análisis y dictamen.
