México, 24 de septiembre de 2019.- Las comisiones unidas de Educación y Estudios Legislativos Segunda del Senado aprobaron con mayoría de votos y sin cambios la Ley General de Educación, la Ley Reglamentaria sobre Mejora Continua de la Educación y la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros, que reglamentarán la reforma constitucional en materia educativa.
Los senadores acordaron que las reservas a los dictámenes se llevarán al pleno para su discusión y en su caso aprobación en la sesión ordinaria de este miércoles.
La oposición fijo su postura en contra de las nueva normas.
Beatriz Paredes, senadora del PRI, destacó que con estas leyes el Estado abdica de su rectoría sobre la educación.
“El debate de fondo tiene que ver con ¿cómo logramos el respeto y el aliento a la participación de los maestros?, sin que ese respeto y ese aliento suponga el que sólo sean las cúpulas quienes conduzcan la educación. (…) Creo que todos queremos a los maestros, muchos lo admiramos y creo que también que todos hemos sabido la importancia de sus organizaciones, ¿pero como logramos que el Estado no abdique de su responsabilidad en la rectoría de la educación?”.
La panista Xóchitl Gálvez, afirmó que estas leyes le abran la puerta a la maestra Elba Esther Gordillo para que vuelva a controlar la educación en México.
“Y algo tengo que reconocer es que el PAN le falló teniendo a Elba Esther Gordillo pues ahí metida hasta las manitas en la educación, pero ustedes la están regresando. El PRI la había logrado meter a la cárcel, pero ustedes la están regresando por la puerta grande”.
Rubén Rocha, senador de Morena y presidente de la Comisión de Educación, rechazó que la CNTE tendrá el derecho de asignar automáticamente las plazas magisteriales.
“Que es una falsa noticia esa de que se ha divulgado de que va a haber plazas automáticas, ¿no? (…) Necesitamos ver que al termino de la legislación podamos empatar e incluir en el presupuesto que está ahora a discusión lo que se requiere para la reforma educativa. (…) Se requiere presupuesto y esto tenemos que demandarlo, yo creo que todas las fracciones parlamentarias, porque de lo contrario no puede ser. ¿Dónde va a aplicarse la reforma educativa?, en los estados, necesitamos fortalecer el federalismo para efecto de que además de salir de una serie de rezagos, se pueda implementar la reforma educativa”.
Este miércoles las tres leyes serán sometidas a la discusión del pleno y requerirán sólo de mayoría simple para su aprobación.
En la Ley General de Educación, el principal cambio es la abrogación de la Ley de Infraestructura Física. Desaparece el Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa (Inifed) encargado de administrar los recursos y lineamientos para la infraestructura y mantenimiento de los planteles.
La Ley Reglamentaria sobre Mejora Continua de la Educación prevé que la evaluación diagnóstica será un proceso para apreciar las capacidades, conocimientos, aptitudes, habilidades, destrezas y actitudes del personal que ejerza la función docente, directiva o de supervisión, para detectar las fortalezas e identificar sus áreas de oportunidad, las cuales serán atendidas a través del sistema integral de formación, capacitación y actualización.
Estas evaluaciones no definirán la permanencia de maestros y maestras en sus plazas. Se contempla la desaparición del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) y la creación de un nuevo Sistema Nacional de Mejora Continua.
La Ley General del Sistema de Carrera de las Maestras y Maestros, establece los procesos de admisión, promoción y reconocimiento del personal docente.
Establece que las “representaciones sindicales” estarán incluidas para decidir la asignación de plazas, los ascensos, e incluso, los cambios de centros de trabajo de los empleados de la educación, esto como una “garantía en el respeto de los derechos de los trabajadores”.
Se dará preferencia a los egresados de las escuelas normales, de la Universidad Pedagógica Nacional y de los centros de actualización del magisterio para tener una plaza de docente en el Servicio Público Educativo.
Estas leyes se aprobaron en comisiones, en medio de un plantón de al menos 500 maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), como medida de presión para evitar cualquier cambio a las minutas que remitió la Cámara de Diputados.